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当“村官”,为的是改变一个村



原标题:【长安村落】——兴隆街道张牛村

晨曦中,人们在做操、跑步、打球;华灯下,男女老少跳起了欢快的“坝坝舞”。一幢幢别墅错落有致,一片片厂房整齐划一。这里不是城市和沿海发达地区,这样的场景,呈现在中国西部地区的农…

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晨曦中,人们在做操、跑步、打球;华灯下,男女老少跳起了欢快的坝坝舞。一幢幢别墅错落有致,一片片厂房整齐划一。这里不是城市和沿海发达地区,这样的场景,呈现在中国西部地区的农村重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村。

谨以此文,献给大西安建设中,即将消失的长安村落文化!

海龙村曾是一个让人失望的贫困村落:2001年村集体负债70多万元,村民年人均收入不足1600元,80%的群众散居在土房里。村民三天一小吵,五天一大吵,集体上访不断,罪案频发。大家对村官充满了怨恨。

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如今,这个破败无序的穷村却焕然一新:2012年底村集体收入1100万元,全村年人均纯收入2.1万元,是重庆市农村人均纯收入的两倍多,在银行存款总数过亿元,不少人家拥有了舒适的楼房、漂亮的别墅。更让人称道的是,2002年以后,村子再没有发生一例治安刑事案件,没有发生一次上访事件。海龙村海龙中小企业党委被中组部授予全国先进基层党组织称号,海龙村被评为重庆市文明村。

张牛村又名“牛家堡”,同洨河沿岸的张王村“王家堡”,“张高村”“高家堡”同称张目村,同属张明里,大约建村于明代初年。据闫进海老人回忆:“新中国成立初,人畜不足130口,街道东西狭长,房屋破烂,高低参差不齐,据说因街道窄,接媳妇的马车都走不进来。因为村穷,也没有人愿意嫁到张牛村来。”

同样是这块土地,同样是这些村民,为什么在短短时间发生如此翻天覆地的巨变?是谁点燃了穷了几辈人的海龙村战胜贫困的希望之火?是什么力量引领、推动着海龙村由穷到富、由乱到治?采访中,海龙村的干部、群众几乎都说:没有鄢静,就没有今天的海龙村。

“穷则思变”,牛文耀、牛宏儒、崔宏涛等领导班子决心依靠双手改变村子的贫穷面貌。当时正值三年自然灾害时期。1962年,国家工厂下马,全力支持农业,无疑给村子带来了难得的机遇。当年,闫进海不足40岁,闫进玉、闫进文、闫进真和陈建轩都不足30岁,年富力强。他们回村里,带来了工人阶级的觉悟,热情和无穷无尽的力量。7月,村干部从大队会计出纳处拿出来仅有的1800元钱,让他们创业。在原小学旁的一块地上,办起了全公社第一家集体企业“张牛铸造厂”。

只要能推动发展,面子算什么,不发展才最伤面子。

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2001年12月,原海螺村和龙台村合并成为海龙村。当时,村两委欠银行64万元,欠饭馆吃喝账3000元,欠村干部工资1623元,欠农业税8万元。村里社会秩序更是混乱不堪,先后有14人被刑拘,2人被判死刑。村里污水横流、垃圾遍地,村民个个对村干部抱怨、失望。

农民办厂,在当时是一个件想都不敢想的事。89岁高龄闫进海老人回忆说,当时建厂时既无厂房,又无冶炼炉,他们去六十里外的西安北郊借来个小炉,买了几根竹竿和几卷油毛毡搭了个简易棚,就算是厂,在原先工作过的厂“借来”黑沙子模型,浇铸成功了第一批铸件——电动磨子的“磨片”,犁地的“犁尖”“铧壁”,为大队赚回了第一笔钱!小小的张牛村轰动了,甘河公社轰动了。因为这是几千年来种庄稼的农民办厂所得的第一笔钱呀。就这样,从小到大,从村西的露天小厂到村东的30间厂房的大厂,从小火炉到冲天大炉,从手端勺子到航车吊火,从“磨片”小件到车床、牛头刨床,从年终分配的每个工三毛钱到一块三毛钱,从1800元到年净收入40万元,创造了从无到有、从穷到富的人间奇迹!

正在艰难进行的村党支部换届选举一再难产,连开了6天会,选举了3次,就是选不出支部书记。就在这个时候,走南闯北10余年,刚从山东打工回来的鄢静让人眼前一亮。在大家看来,鄢静代过课、打过工、经过商,在全村第一个用大哥大、第一个买摩托车、第一个盖小洋楼、第一个安装程控电话,是响当当的能干人,也是有15年党龄的老党员,如果由他来担任党支部书记,或许能为海龙村带来新的生机。

1978年春,产生了一个美丽的故事。村两委会决定,以集体的名义,无偿给各家各户盖农家新村。消息传出,令全公社、全长安县吃惊。

经过公推直选,鄢静在第四次选举中,成为海龙村历史上最年轻的村党支部书记。这一年他36岁。

30多年前的中国农村,因为贫穷,这才有了凤阳小岗村的小承包,当小岗村的人们正胆怯地偷按手印的时候,张牛村这个财大气粗的小村落,已开始了无偿而整体迁村盖新农村的大胆举动。张牛村,一不小心走在了历史的前头!

临危受命的鄢静干的第一件大事就是白手起家,修一条通向集镇的水泥路。没钱怎么办?他自己拿出数万元带头集资,凑够了38万元材料费。自己挨家挨户动员大家义务出工。

统一地平,统一沿高,统一房型,统一放线,短短几年下来,全村人从村西小茅屋搬进了结实漂亮的新家园。

当初修路时,村集体债台高筑,一些群众也不买账。一位女村民因为公路要穿过自家的荷塘,死活不同意给公路让道。鄢静记得,当时她声称就是推土机从她身上轧过去也不让步,除非鄢静下跪求她。

2005年至2007年,花30多万元对村中街道重新进行改造。种植草坪、绿化树,栽植花木,并请本村农民画家吕超画了50多处壁画和30多处文化墙。引进37家企业。投资200多万元盖起村两委会办公大楼,建成2400多平方米的文化广场,成功举办长安区第二届农民篮球赛。村子组织了200人的腰鼓队、秧歌队,老年书画、太极拳、消夏舞会如雨后春笋蓬勃开展。如今的张牛村,真是名副其实的区、市模范村、示范村。

面对此情此景,鄢静出人意料地扑通一声,跪在她的面前。男儿膝下有黄金,这真情一跪,让阻挠修路的群众默默地离开了。自此,再也没有村民阻拦过修路。不到3个月,这条4.6公里长的致富路就修通了。

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有人说,鄢静给村妇下跪丢了面子。但鄢静说:只要能推动发展,面子算什么,不发展才最伤面子。不管受多大委屈,都不能动摇发展集体经济的决心。

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不把发展的重任担在肩上,领着大家过上好日子,谁还跟你?!

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在海龙村展览厅的墙上,有一篇短文题为《小岗之行的思考》,文章一开始就提出,当年勇敢迈出农村家庭承包责任制创新步伐、带动全国农村改革的小岗村,为什么一朝跨过温饱线、30年未进小康门?作者鄢静的思考和回答是:小岗人停留在前一步改革,没有抓住机遇推动经济社会实现质的飞跃。

在自费考察小岗、华西、刘庄、大寨等40多个村镇的过程中,鄢静悟出一个道理:实行家庭承包后的农户分散经营,调动了农民个体积极性,解决了温饱问题;但要继续前进,就必须同时尊重并发挥好农民希望组织起来共建共富奔小康的积极性。

鄢静带领村两委一班人,抓住了两次大机遇,推动海龙村发展跨出两大步。

第一次是2003年初,重庆市主城区调整经济结构、实施产业退二进三战略,一些中小企业急需找到新的落脚点。海龙村顺时应势,主动承接产业转移,建起海龙中小企业创业与发展基地。村集体通过向企业出租标准化厂房、职工宿舍、商业门面,组建建筑安装、环卫保洁等专业化服务队伍,开始了做大集体经济的步伐。

第二次是2007年,海龙村抓住重庆市推进城乡统筹综合配套改革的重大机遇,通过探索土地流转规模经营,进行二次创业。村集体动员村民入股200多万元筑巢引凤,并鼓励村民自主创业,有65户家庭办厂开公司,形成了以机械制造、木业加工为主,兼有建筑安装、商贸服务和观光农业的产业布局。

发展之路并不平坦,曾有许多村民不理解。村两委顶住了压力。鄢静说:不把发展的重任扛在肩上,领着大家过上好日子,谁还跟你?!

建厂房的资金不够,鄢静就发动村干部一起凑了90多万元。企业观望情绪浓厚,鄢静便动员租用自己房屋当作坊的正博机械制造有限公司,第一个搬进村集体建的厂房扩大生产,自己每月却损失5000元房租。渐渐地,海龙村入驻企业越来越多,村集体收获了第一桶金。

二次创业同样阻力重重。重庆靖悦机械有限公司是落户海龙村的最大企业之一,正当公司办妥征地手续、准备动工时,所征的20亩土地突然一夜之间长满了的树苗。原来是一些村民为了多得青苗补偿费,连夜突击栽种的。董事长徐瑞君气恼地找到鄢静:村民不讲理,我们要撤走!鄢静当即表示:相信我,保证3天解决问题!村党委紧急要求党员包户做村民的思想工作。这一招果真灵验,所有的树苗在3天之内全部消失。

截至2012年底,海龙村共引进企业153家,引资25亿元;全村经济总产值达27亿元,上缴国家利税4800万元,集体经济收入达1100万元,村民人均年收入达2.1万元。

心中有正气,做事才有底气,群众才会服气。

鄢静当村官的最初两年,月工资只有300元,现在月工资也不过2000元,这与他当村官前的收入不可同日而语,但他不在乎。有一家企业曾用50万元的年薪挖他去当总经理,被他一口回绝。他说:要想发财,我早就成千万富翁了。我当村官为的是改变一个村,而不是改善一个家庭。

一上任,鄢静就向村领导班子提出:当干部不作为老百姓怨,不清廉老百姓恨,我们只有做到既干事、又干净,一身正气,才能不辜负父老乡亲的信任和期望。

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